习总在2月12日召开的中央局常务委员会会议上强调，统筹做好疫情防控和经济社会发展。目前，农村防疫工作进入到新阶段，防疫新阶段的主要矛盾从原先的疫情防控为主，转变为疫情防控和农业生产兼顾。战疫情、促生产、保生活成为防疫新阶段的三重任务。立足新阶段，瞄准新任务，应及时察觉农村存在的新困难，采取新的策略机制，确保疫情之下农民生产生活无忧、农村社会和谐稳定。

　　（1）防疫思想松懈。当前，不少农村地区尤其是湖北省外存在“差不多”“好像还不错”“没事儿了”等松懈意识。甚至部分乡村干部等防疫中坚力量都有“松劲”的感觉。有些地方的乡村公共巴士、农贸市场、商店等人员集聚地方，也没继续采取防控措施。原因一方面是防疫一线的工作人员连续战斗近一个月，精力、体力等透支严重，疲劳疲惫；另一方面是疫情形势明显好转，全国交通管制解禁，复工复产火热进行，一些人“以为”疫情消失而放松警惕。但是，现在疫情防控仍处于关键时期，还没有一个省市解除疫情响应，此时的疏忽大意很可能引发疫情扩散的严重后果，致疫区农民处于危险境地。

　　（2）防疫力量减弱。防疫前期处于加长版的春节假期之中，农民宅在家里，无需进行农业生产，也无需外出工作。在基层党组织和政府的大力动员之下，很多群众被动员起来参加封路、检查、消杀等防疫工作。然而进入新阶段，春耕春播开始了，企业复工复产了，很多农民或开展农业生产，或外出务工，不能继续参加防控工作了。因此，农村防疫力量会随之减少。

　　（3）防疫条件简陋。乡镇医院、村卫生室的医疗设备简陋，识别不出新冠病毒感染者。防疫物资一直匮乏，一次性医用口罩需要反复使用，消毒水、电子体温计很缺，多地农村通过基层干部垫资、村民募捐等方式购买防疫物资。乡村环境、村民家庭的卫生状况堪忧，畜禽与人共享活动空间，给病毒传播提供了土壤。

　　（1）春耕缺少农资人力。春耕农忙来临，但农村物流的畅通仍需时日，种子、肥料、农药等农资供应不足成为短期问题。目前农资经销商、零售商普遍存货不多，且多处于关门状态。同时，春耕所需的劳动力、农机作业服务在供应上也遇到不同程度的障碍。农技人员不能下沉到田间林区指导生产。农民禁足在家，无法跨村跨镇进行田间管理。

　　（2）畜禽产业链断裂。养殖业是一个高度细分的产业链，前端有种畜、种苗，中间有饲料、兽药、养殖、防疫，后端有屠宰、加工。因为物流中断导致产业链断裂，畜禽无饲料可用、仔畜雏禽无处可卖、畜禽防疫缺医少药、出栏畜禽无法屠宰。养殖业农户损失惨重。

　　（3）农产品滞销。各地实施的严格交通封锁造成农产品滞销、价低难题，同时由于需求骤减，交易量大幅下降。大量农产品、禽畜产品、果蔬产品不能及时出售，严重积压，错过了最佳的上市时间，增加了储藏成本，给种养殖农户造成了巨大的经济损失。

　　（1）农民外出务工受阻碍。一是部分农村交通不畅，阻断了农民外出寻找工作的出路。同时，流入地也实行严格的交通管制，对外来务工人口管控很严，农民外出务工的成本、风险大增。二是适合农民工的就业岗位数量减少。一些中小企业受疫情冲击大，能否存续面临巨大挑战，而绝大部分的农民工恰好分布在中小企业。若部分中小企业破产倒闭，则大量农民工陷入失业风险，造成无工可打、无钱可赚的困难局面。

　　（2）农民收入损失很大。农民收入分农业收入和非农收入两大类，均受疫情冲击。一是农业收入受损。不少养殖户、时令农产品种植户、休闲农业经营户等都遭受重创。如果春耕春播也受影响，一年的收成都堪忧。二是非农收入受损。农民外出务工受阻，直接中断了打工收入；农村本地的餐饮、商贸、门店等也停业，相关农户也没有了收入。农民没有固定收入来源，社会保障也不健全。受疫情影响，很多农民家庭陷入生活窘境，增收更是困难。

　　（3）农民生活出现困难。很多人会认为，农民家里有米肉，地里有蔬果，宅家不心慌。其实不然，如今的农村，不再能完全自给自足，商品经济早已浸入，农民需要购买大米、煤气、鱼肉等生活物资。农村物流不畅、多数商店关门，会导致农民基本生活物品紧张。一些低收入者、老年人、残疾人等弱势群体的生活更是雪上加霜，物价上涨降低生活质量，看病、买药变得困难。部分病毒感染者、隔离观察者的家人出现生活困难，农业生产无法开展。疫情影响会使相当一部分农民陷入贫困风险，脱贫难度增大。

　　农村地区面积广大，各地情况千差万别，各地党委和政府必须贯彻落实中央精神，立足农村防疫新阶段，对标三大任务，前瞻谋划政策措施，努力促进疫情防控与农村发展协同并进。

　　进入防疫新阶段，农村作为主要人口流出地，总体上防疫任务会随着人口有序流出而减轻。地区疫情分布也渐趋明晰，基本能够辨识出健康人群、感染疑似人群和重点防控区域。为此，必须实行分区分级分类的精准防控措施，管住重点地区、重点人群，放开健康人群，把有限的防疫人员和物资集中起来，持续对疫区防控保持高压态势，严格执行和督查防控工作。

　　充实重点防疫地区的基层防疫力量。除了稳定乡村干部、医护人员、党员等中坚力量外，还要安排驻村，驻村工作队、驻村扶贫工作队协助疫情防控。把上级卫健委工作人员、农技人员、乡镇各站所工作人员下沉到基层重点防控地区。用好用足国家拨发的公共卫生费用，防疫资源向农村基层一线人员适当倾斜。利用农村熟人社会的优势，激发农民互助防控、相互监督的自治能力。

　　在全国解禁交通管制以后，首要任务是保障货畅其流，实现农业生产物资供需对接，恢复种养殖业产业链供给，防止出现“卖难”和“断供”现象。建立农产品产销对接机制，解决滞销问题，并严控打击哄抬农产品价格、农资价格等行为。以疫情防控为契机，发展农村物流业，补齐农村物流的基础设施短板，构建产业链一体化的农村物流运作体系，为农业生产发展打下物流基础。

　　以县为范围加强农资供需情况监测调度和调剂调运，确保农资质量可靠、市场稳定、运输顺畅。帮扶农资生产企业、农业龙头企业、农业大户复工复产。分类指导春耕防控保护工作，有序下田，分时下地，分散干活，避免人员集聚。开展春耕生产技术在线培训、在线指导和答疑；组织农技人员和生产大户到一线，帮助指导农户开展生产。加快出台、及时兑现涉农补贴和激励政策，增强服务农村金融能力，提升农民开展春耕生产的积极性。对确诊病患、隔离观察群众做好生产扶持工作，确保他们不误农时。

　　农民工返岗需要输出地和输入地政府通力合作。农村作为主要输出地应做好几项关键工作：一是做好农民工的健康监测日志、活动轨迹记录，为返岗农民工提供详细、可信的健康档案。二是做好主要输入地企业用工、复工、交通、疫情等信息的集中发布，帮助农民工寻找工作、合理安排返岗时间。三是条件允许的地方可以组织农民包车去高铁站或工作地，减少路途感染风险。四是开展网络技能培训，提升农民工就业技能。选择劳动力需求旺盛的行业，开展网络技能培训和考核，考核合格者，发放电子培训合格证书。同时，主要作为农民工输入地的城市政府经济条件更好，更应加强与输出地有效对接，为农民工返岗提供多方支持。

　　乡村振兴，人才是关键。疫情阻碍农民工返城返岗，换个角度看是人才回流的机遇，农村政府部门应该积极引导、支持农民留在农村就业创业。针对乡村旅游、休闲农业、农村电商、农村物流、乡村教育、种养殖业等发展前景良好的行业，出台有针对性的扶持政策，引导农民就业创业。充分发挥农业的多重功能，挖掘乡村的多元价值，加快培育发展农村新产业新业态新模式，推动农村一二三产融合发展。设置公益性岗位，帮扶贫困人群实现就业。对生活困难的低收入人群、老年人等弱势群体进行紧急社会救助。

　　扎实推进厕所、垃圾、污水和农贸市场，规范村庄畜禽散养行为，指导农民加强畜禽养殖管理和防疫消毒工作，改善农民卫生习惯，全面提升农村人居环境。推动乡村医疗卫生机构标准化建设和设备提档升级，加强对乡村医护队伍的人才培养和输入，加强农村动物防疫工作，建立农村公共卫生应急、预警、响应机制，健全乡村公共卫生管理长效体制。

　　这次疫情防控是农村基层组织建设和乡村治理能力的一次大考。对照“考卷”中的得分项和失分项，总结经验教训，推动乡村治理体系优化、治理能力提升、公共卫生健全、基层组织向更紧密联系和依靠群众的方向迈进。

　　所谓网络意识形态，是指多元主体在互联网空间映现社会关系而形成的认知系统，借助网络工具得以呈现于网络空间的观念的上层建筑，其形成、呈现和发展依然受制于一定的社会经济基础，在一定条件下对现实实践具有反作用。

　　当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推动高质量发展，要更好发挥园区产业和资源优势，打造具有国际竞争力的产业集群。

　　体系是一个复杂庞大的社会系统，构建体系是一件繁杂艰巨的系统工程，在总体观指导下构建现代化总体性体系任重道远，需要政学各界通力合作、坚持不懈、不断探索。

　　深入实施创新驱动发展战略，应以独立、自主、安全的高质量发展为指引，积极推动全面、开放、协同、包容、可持续的引领性创新。

　　新时代十年伟大变革续写了中华民族文明史的伟大辉煌，擘画了中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，开辟了马克思主义新境界，创造了人类文明新形态，必将对中华民族的未来发展产生深远影响。

　　推进“人口规模巨大的现代化”当然是“艰巨性和复杂性前所未有”，但是人口规模巨大这一典型特征也为中国实现现代化带来优势，充分认识并利用人口规模巨大的优势，可以缓解艰巨性和复杂性。

　　伟大斗争锻造了中国党坚忍不拔的意志、无私无畏的勇气、不怕牺牲的精神、百折不挠的品质，这是百年大党的成功之道和青春密码，是我们赢得胜利和继续胜利的不竭力量源泉。

　　发展是共同富裕的前提条件，发展要以保障和改善民生为导向，这样就能很好地衔接起“共同”和“富裕”的关系。

　　只有通过全面深化改革，进一步进行一些政策上的重大调整，使得我们的整个发展模式、增长机制和分配机制更加有利于共同富裕目标的实现，才能最终实现真正的共同富裕目标。

　　共同富裕是人类的理想社会形态，有利于经济可持续发展，也符合中国从贫穷到小康再到共同富裕的经济发展逻辑。实现共同富裕要致力于三个方面：一是上不封顶，二是要保底，三是要扩中。

　　坚持把增进人民福祉与促进人的全面发展作为发展数字经济的出发点和落脚点，充分发挥数字技术在推进公共服务均等化、助力乡村振兴、促进城乡融合发展、推动共同富裕等方面的关键作用。

　　坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，坚持用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”，在新时代伟大实践中不断开辟马克思主义中国化时代化新境界！

　　使发展成果更多更公平地惠及全体人民，满足全体人民对美好生活的需求，让每个人都能如愿地发展自我和奉献社会，让每个人都能体面地享受生活和追求幸福。

　　文化的积淀是一个社会、一个民族最宝贵的精神财富，也是这个民族、这个社会能自立于其他民族、其他社会之间的“基因身份证”。

　　实现人与自然和谐共生的现代化，必须深刻、准确地理解把握人与自然和谐共生的现代化道路的丰富内涵与实践路径，进而推动美丽中国建设。

　　要准确认识和适应全球发展演变的基本趋势和特征变化，站在历史正确一边，顺应历史进程谋求战略创新，为国家长治久安提供可靠安全保障。

　　人民所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用，在社会主义制度下得到了全方位、全过程地实现，社会主义伟大事业也让每个人的能力、人的丰富性得到全面提升。

　　推进马克思主义中国化，要坚持和发展当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，坚持用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”。

　　深入推进军民融合战略，着力提升国家在海洋、太空、网络空间、生物、新能源等新兴领域的核心竞争力，全面构建一体化国家战略体系和能力。

　　在数字经济时代，全民数字素养与技能的提升能够为厚植我国发展新优势构筑最为广泛、最为持续、最为强大的微观新动能。